去年,陕西财政的钱花在了哪儿?今年又将怎么花?昨日,省十二届人大四次会议审查了《陕西省2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》。去年全省民生支出3582亿元,占财政支出的81.9%;今年,省本级“三公”经费预算较上年年初预算下降23.9%。
■去年81.9%的钱花在了民生上
2015年,全省财政支出4375.5亿元,比上年增加413亿元。全省民生支出3582亿元,占财政支出的81.9%,民生投入稳定增长。
教育方面,提高了从幼儿园到高校的生均经费水平,实现了从学前到高等教育生均经费补助和贫困生资助两个“全覆盖”。社会保障方面,建立了全民养老保险制度,企业离退休人员基本养老金实现“十一连涨”。农村低保标准从每人每年2250元提高到2500元,城市低保标准由每人每月410元提高到460元。医疗卫生方面,城乡医疗保险政府补助标准由每人每年350元提高到400元。保障性住房和扶贫方面,拨付资金153亿元。
■“十二五”共减免税费850多亿元
“十二五”是我省经济社会发展极不平凡的五年,也是财政实力不断增强的五年。
全省地方财政收入由2010年的958亿元增加到2015年的2060亿元,五年累计完成8800亿元,是“十一五”的2.8倍,年均增长12.3%;全省财政支出由2010年的2219亿元增加到2015年的4376亿元,五年累计完成1.83万亿元,是“十一五”的2.5倍,年均增长14.5%。财政支持经济建设五年累计投入4142亿元,是“十一五”的2.9倍。全面落实税费减免政策,五年共减免税费850多亿元。财政民生支出五年累计达到1.48万亿元,是“十一五”的2.7倍。
■今年预算继续向民生倾斜
2016年省本级一般公共预算支出为741.8亿元。其中,社会保障和就业支出304.7亿元,占比最大,主要用于城乡低保、五保供养补助,财政对养老保险补助,残疾人事业发展,社会福利等方面。
教育支出176.3亿元,主要用于城乡义务教育,特殊教育,学前教育,家庭经济困难学生资助等方面。交通运输支出117.6亿元,主要用于全省公路建设和养护,取消二级公路收费还贷补助、通村客运发展、铁路货运补贴等方面。节能环保支出27.4亿元,主要用于支持大气污染防治,重点流域水污染防治,退耕还林和天然林保护、节能减排等。医疗卫生与计划生育支出87.8亿元,主要用于城乡居民医保,城乡医疗救助等方面。
■“三公”经费预算下降23.9%
2016年,我省财政预算将大力推行供给侧结构性改革,着力转方式、补短板、防风险;从严控制一般性支出,优化支出结构,创新投入方式,重点保障基本民生支出。2016年,省本级“三公”经费预算3.15亿元,较上年年初预算下降23.9%,其中,因公出国费0.44亿元,较上年下降4.4%;公务用车运行费1.74亿元,下降30.1%;公务接待费0.97亿元,下降18.5%。“三公”经费下降的原因主要是,省级部门认真贯彻落实中央“八项规定”要求,从严控制“三公”经费,以及省级行政单位推行公务用车改革,减少了相关支出。