针对电子垃圾回收处理问题,两会期间,民进中央提出应加强监管,通过制度设计等系统地解决。
据了解,我国是世界最大的电子垃圾生产国,每年通过非法渠道进入我国的国外电子垃圾超过200万吨。因处理技术手段落后、相关监管不到位等原因,导致再生资源流失浪费、环境污染严重。
民进中央认为,首先要通过严格监管,从源头减少电子垃圾总量。一方面,政府要大力倡导循环经济,将“资源——产品——废弃物”的传统模式转变为“资源——产品——再生资源”的绿色发展模式,从源头减少电子垃圾的产生;另一方面,要加大执法力度,严禁国外电子垃圾流入境内,减少电子垃圾总量。
其次,应加强电子垃圾处理的制度设计。一是理顺管理体制,明确相关部门职权,落实监管责任;二是制定具有针对性的法律、行业规范和环境标准,提高行业门槛。明确生产者、销售商、回收处理商、消费者和政府之间责任,明确“生产者责任延伸”管理模式。
再次,建立电子垃圾回收体系,系统解决电子垃圾回收处理。要建立电子垃圾回收处理准入机制,建立可追溯的信息监管渠道。
同时,应重点扶持大型专业电子垃圾处理企业建设和技术改造。建议在短期内国家设立专项资金并与国家开发银行长期无息贷款相结合,集中、重点支持大型专业电子垃圾处理企业的建设。