十一届全国人大五次会议新闻中心于3月6日15时在梅地亚多功能厅举行记者会。财政部部长谢旭人等就“当前的财政政策和财政工作”回答中外记者的提问。谢旭人在回答有关房产税改革的提问时表示,财政税务部门正在研究推进房产税改革的方案,拟适当扩大试点范围。
他还透露,关于组建金融国资委的问题,国务院有关部门还在进一步调查研究过程中。
积极稳妥推进房产税改革
在谈到房产税的改革问题时,谢旭人说,推进房产税改革试点有利于引导居民合理的住房需求、有利于促进进一步发挥税收的作用来调节收入分配。从2011年初开始,上海和重庆已经进行了对一部分个人住房征收房产税改革试点。
谢旭人介绍,从目前的情况来看,两地试点进展比较顺利,运行平稳。财政税务部门已经会同有关部门,与上海、重庆两市人民政府一起,认真总结他们的试点经验,计划在这个基础上进一步研究推进房产税改革的方案,适当扩大试点范围,积极稳妥地加以推进。
完善支持小微企业发展
财税政策
针对目前政府财政收入的增长较快问题,谢旭人表示,这主要得益于国民经济保持平稳较快发展、企业效益大幅提高、预算外资金纳入预算内等因素。
“财政收入增长按照现价计算,而GDP增长则要去除价格因素,如果按照现价计算的话则去年我国GDP的增幅应为17.4%。”谢旭人表示,“这个增幅与财政收入增长基本上比较接近了,特别是与中央财政收入增长幅度相比也就差2、3个百分点。”
谢旭人表示,今年1-2月份财政收入的增速将从此前的20%以上回落到11%左右,而扣除非税收入后税收增速将进一步回落至8%-9%。
根据2012年财政预算报告,由于经济增长放缓、结构性减税力度加强等综合因素,全国财政收入增速将安排在9%左右。
其中,小微企业将成为今年积极的财政政策和结构性减税支持的重点。谢旭人表示,财政部将进一步完善支持小微企业发展的财税政策措施,其中在减轻税费方面,主要表现在推进营业税改征增值税的试点工作,以及进一步清理各种涉及企业的不合规收费,加大检查监督力度,建立涉企收费的维权机制。
财政预算报告显示,今年非税收入预计安排15311亿元,增长9.2%,低于全国财政收入9.5%的平均增长水平,非税收入占财政收入比重也从去年的13.5%下降到13.4%。全国政府性基金收入今年也将下降15.9%。
此外,今年财政部还将进一步增加支持小微企业发展的专项资金规模,支持小微企业推进结构性的调整和科技进步,并设立国家中小企业发展基金,引导地方、创业投资企业以及其他社会资金加大对小微企业支持,继续研究支持融资性担保行业规范健康发展的政策措施,加大对金融机构的引导支持小微企业融资。
此前,国务院已部署中央财政安排150亿元设立中小企业发展基金,主要用于支持初创小型微型企业,促进建立中小企业信用担保体系、技术创新、鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套,以及支持中小企业开拓国际市场和中小企业实施清洁生产等。